Паспорт благоустройства территории
Что такое паспорт благоустройства территории
Паспорт благоустройства территории — документ, который разработало Правительство Москвы на смену устаревшему «Планировочному решению и благоустройству территории».
По требованию законодательства в документе указывается полная информация о территории: объектах — зданиях и сооружениях, элементах озеленения — деревьях и других зеленых насаждениях и рекомендации по их содержанию, тропинках, подпорных стенах и даже малых архитектурных формах.
Вот какими законодательными актами подкреплено требования к паспорту благоустройства территории:
- ФЗ №7 от 10.01.2022 «Об охране окружающей среды»
- Закон города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений»
- Постановление Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП
Кто обязан делать паспорт благоустройства территории
Паспорт благоустройства территории — обязательный документ для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых земельный участок в собственности или на балансе. Документ понадобится в следующих случаях:
- для регистрации сделок по покупке, аренде или передаче земельных участков;
- для оформления порубочного билета или разрешения на пересадку зеленых насаждений
- для обязательной ежегодной экологической отчетности в Росприроднадзор
- чтобы успешно пройти проверки на соблюдение природоохранного законодательства.
Все данные из паспорта благоустройства заносятся в электронную автоматизированную систему «Реестр зеленых насаждений» (АИС РНЗ). А уже по ним региональные власти собирают данные об инвентаризации территории, количестве и состоянии зеленых насаждений на разных категориях земель, ведут учет насаждений.
Как сделать паспорт благоустройства территории и какие данные нужны
Разработка паспорта благоустройства территории — процесс длительный и трудоёмкий, в котором участвуют специалисты разных областей: от инженеров-строителей и геодезистов до архитекторов и дендрологов.
Все данные должны быть точными и актуальными. Вот какую информация должна быть в документе на примере паспорта благоустройства объекта на территории г. Москвы:
- =общие сведения о территории и балансодержателе;
- схема расположения объекта в Москве;
- ситуационный план;
- инвентаризационный план;
- общая площадь объекта;
- о зданиях и сооружениях — капитальных и некапитальных объектах;
- о плоскостных сооружений — спортивных и детских площадок, площадок для отдыха, открытых паркингов, стадионов;
- о дорожно-тропиночной сети: площадь, и тип покрытия;
- об элементах озеленения с таблицей зеленых насаждений: перечетная ведомость — для газона (тип, площадь и состояние газона); деревьев и кустарников (тип насаждения, жизненная форма, вид растения, количество, диаметр, высота, возраст, состояние, характеристика состояния и рекомендации); цветников (площадь, типы насаждений, элементы цветочного оформления);
- о малых архитектурных формах и элементах благоустройства: скамьи, вазоны, урны, тротуарные столбы, шлагбаумы, велосипедные парковки, ограждения;
- об элементах организации рельефа: подпорных стенках, террасах, системах укрепления откосов;
- об элементах благоустройства для маломобильных групп населения;
- о системах функционального обеспечения: поливочном водопроводе, ливневой канализации, опорах и сети наружного освещения;
- о системах охраны природы и микроклиматического комфорта: элементах ветрозащиты, шумозащиты, систем очистки водоемов.
Форма паспорта благоустройства территории из Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 2 сентября 2014 года N 501-ПП
Процесс оформления паспорта состоит из нескольких этапов. Что нужно сделать:
-
Получить и внести информацию в электронном виде в форму документа.
-
Добавить документ в автоматизированную информационную систему «Реестр зеленых насаждений» Москвы.
-
Отправить паспорт на согласование: изменить статус в системе и направить официальное обращение.
-
Если в документе нет ошибок, он автоматически отправляется в Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС) и Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ДЖКХ).
-
Данные документа проверяют 20 рабочих дней (возможны задержки, поэтому советуем отправлять паспорт на согласование заранее). Если информация некорректна, документ отправляют на доработку. Если ошибок нет, согласуют.
Кто может оформить паспорт благоустройства территории
Собственник или балансодержатель объекта. Всю информацию можно подготовить самостоятельно, если в штате есть геодезисты, дендрологи, инженеры. В противном случае на разработку документа уйдёт много времени: как на сбор данных, отрисовку планов и схем, так на согласование и доработку, если информация в паспорте окажется неверной. Чтобы сэкономить время и сократить издержки, лучше доверить разработку и оформление паспорта благоустройства территории профессионалам, в которых есть штатные специалисты различных специальностей.
Нужно ли актуализировать паспорт благоустройства территории
Документ и информация в нем действительны в течение одного календарного года. Затем его нужно актуализировать — уточнить все те же данные. Для сбора информации о зеленых насаждениях нужно провести полевые работы, потому что растения растут, каждый год у них изменяются характеристики — диаметр, возраст, высота, состояние.
Есть исключения из правил. Актуализировать паспорт благоустройства территории чаще, чем один раз в год нужно в следующих случаях:
- когда регистрируется сделка с земельными участками;
- когда проводятся строительные работы: капитальный ремонт или реконструкция;
- когда проводится озеленение или вырубка зеленых насаждений.
Обязательно ли предоставлять паспорт благоустройства территории
За устаревший паспорт благоустройства территории или его отсутствие собственник или балансодержатель несет административную ответственность. За нарушение накладывается штраф:
- для должностных лиц — 40 000 рублей,
- для юридических лиц — 350 000 рублей.
Если нарушение не устраняется, собственника или балансодержателя накладываются санкции:
- для должностных лиц — штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;
- для юридических лиц — штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на 90 суток.
